Dans le cadre du déploiement de la TNT locale, la fédération et ses adhérents ont répondu à la consultation du CSA du 24 juillet 2007. Sur les 16 adhérents en province, 10 ont répondu aux questions posées par le CSA, manifestant ainsi la volonté des télévisions associatives d'être acteurs du Paysage Audiovisuel Local.

Ci-joint, au format PDF, le dossier complet des réponses des Vidéos des Pays et des Quartiers.

Reponses_a_la_consultation_CSA_240707_1.pdf

Et ci-dessous, la synthèse de vos réponses, qui donne une vision globale du positionnement des télévisions associatives locales adhérentes à la fédération :
 

• Le temps partagé

Au delà du fait que le partage d’un canal permettrait de partager les coûts de diffusion, en zone rurale comme urbaine, le temps partagé apparaît surtout pour les 10 télévisions associatives qui ont répondu, comme un gage « du respect du pluralisme », à condition que « le CSA fixe des règles strictes pour l’arbitrage du canal, en collaboration étroite avec la fédération ».
Vous vous retrouvez donc sur la nécessité de définir clairement les objectifs des différents éditeurs sur le plan technique et sur l’importance de garantir « une indépendance totale des contenus ».
 

• Le marché publicitaire

Sur 10 réponses, 9 d’entre vous n’ont pas réalisé d’étude précise du marché publicitaire dans leur territoire. Pour beaucoup, « le budget d’une chaîne locale devrait se composer de maximum 20% de pub pour garantir sur le long terme l’indépendance du média ». Il apparaît très périlleux « de construire une chaîne de télévision en se basant sur les recettes publicitaires : risque d’être trop influencés par les attentes publicitaires ». D’autre par, en raison du contexte d’exercice de vos télévisions sur des territoires restreints, se pratique « un choix prononcé pour des financements territoriaux, régionaux ou européens »… « la publicité n’est qu’un appoint mineur pour nos télévisions compte tenu de la zone limitée qu’elles couvrent » et du peu de retombées qui en découle.
Enfin, pour que ces télévisions se développent, la création d’un fonds de soutien est déterminente.
 

• Budget nécessaire au lancement et au fonctionnement d’une Tv locale

Pour une télévision associative favorisant un travail en partenariat avec des bénévoles, le budget est en moyenne de 300 000 Euros par an en fonctionnement et hors coût de diffusion.
Pour une télévision associative plus classique, essentiellement portée par des professionnels salariés, le budget grimpe à 1,5 Millions d’Euros par an.
 

• La programmation locale sur la TNT

Pour vous, « local ne veut pas dire « clocher » » ; vous vous retrouvez donc sur une programmation type qui consacrerait 70% à 80% des programmes au territoire et 20% à 30% à l’échange de programmes avec d’autres télévisions locales, et plus généralement à « une fenêtre ouverte sur le monde ».
Ce qu’il faut éviter : voir à court terme des chaînes nationales phagocyter le réseau des chaînes locales si leur programmation n’était pas suffisamment ancrée sur le territoire ; diffuser des séries sur le modèle des chaînes régionales et nationale.
Il est donc essentiel pour vous que « le développement d’une chaîne locale vienne en complément de l’offre de chaînes régionales » et non en identification.
 

• La portée des appels à candidatures

Il ressort également que la portée des appels doit favoriser systématiquement la multiplicité « en portant sur des zones restreintes ». cette logique locale s’opposant à celle des TV commerciales « qui ont intérêt à diffuser sur un territoire le plus vaste possible ».
Vous reposez la question centrale du rôle de la TNT : « est-elle un projet mercantile ou un projet d’aménagement et de développement du territoire » ?
Une seule réponse est favorable à une télévision locale unique qui « permettrait le désenclavement du territoire ».